Por: Mirley Betancourth Grajales Directora Oficina de Gestión Comunitaria
En Colombia la Acción Comunal es la organización popular comunitaria de mayor tradición, importancia y participación en la economía social, cuya vida jurídica surgió en 1958, gracias a las cuales, las comunidades Urbanas y Rurales comenzaron a comprender la importancia de identificar los problemas que las afectan y buscar las respectivas soluciones, no sólo en su interior, sino ante los organismos competentes. Han canalizado el trabajo conjunto de las comunidades, tanto de barrios en las zonas urbanas y de veredas en zonas rurales, en la construcción de obras de infraestructura requeridas por las comunidades; obras tales como puentes, caminos, puestos de salud y de policía, plazas de mercado, acueductos, alcantarillados redes eléctricas, programas de vivienda por auto - construcción y de empresas rentables comunales -entre otros- hasta llegar a construir cerca del 30% de la infraestructura de servicios y equipamento básico comunitario1. En las organizaciones comunales, encontramos el mejor voluntariado social en Colombia, que trabaja desinteresadamente por el bienestar de sus conciudadanos, dedicando su tiempo libre, el de su trabajo, y hasta el de su familia, a buscar soluciones a las carencias generales e individuales de los menos favorecidos.
En la actualidad estas organizaciones no gubernamentales de iniciativa ciudadana se extienden por todo el territorio de Colombia, tanto en el ámbito rural y urbano, en un número aproximado de 45.000 juntas; cifra que las coloca a la cabeza de todas las posibles formas de organización comunitaria que se dan en el país. (Se encuentran en aproximadamente en 800 municipios, es decir una cobertura del 75%.)2
En Medio siglo de legislación el aspecto más relevante y positivo de su presencia es el mantenimiento de la unidad comunal y el trabajo asociativo, sacrificado, constante, en algunos casos heroicos, en medio de difíciles situaciones y circunstancias del país.
Para su Construcción constante se debería tener como metas la Capacitación, Organización, Autonomía, Participación Democrática, Economía Solidaria. Éstos son los medios y los fines fundamentales generados por la acción comunal en Colombia, que deben ser estudiados y comprendidos para lograr las condiciones mínimas y básicas, de desarrollo de la comunidad, de un pueblo, de la región y de la nación, y en especial para permitir que el conocimiento se transforme en conciencia.
Desde el Estado se buscan alternativas que implementen el libre accionar de las Juntas de Acción Comunal (ley 743 de 2002, decreto 2350 de 2003 y decreto 890 de 2008), desde la vigilancia y control que sobre éstas se debe ejercer, hasta la consecución de recursos acordes a la forma como la Acción Comunal puede contratar.
En el Plan de Desarrollo 2008-2011 “Pereira, Región de Oportunidades”. En su línea estratégica PEREIRA SEGURA se encuentra un programa denominado “GOBIERNO CON TODOS” y dentro de este un subprograma llamado “Participación democrática”, este subprograma pretende asumir el propósito de promover la participación ciudadana a través de actividades democráticas en toda la comunidad especialmente en los actores que desempeñan un liderazgo comunitario en las Juntas de Acción Comunal y Administradoras Locales; este es el quehacer de la Oficina de gestión comunitaria. Por eso hoy nace este Blog, el cual busca ser un punto de encuentro, queremos colocar esta herramienta social para conocer a las personas que se dedican al tema comunal, creando una relación de confianza, coadyuvaron en el fortalecimiento de nuestra junta de acción comunal, teniendo un objetivo común: Aumentar la calidad de vida de los habitantes utilizando las nuevas tecnologías de la información y la comunicación TIC. En este Blog se abordan temas de índole normativo que rigen el desarrollo y funcionamiento de la Acción Comunal y la manera como cada vez se hace más indispensable que las acciones de quienes conforman el movimiento comunal deben ser de una dimensión mucho más colectiva para lograr un mejor y más oportuno desarrollo integral de la comunidad en general.
Esperamos poder canalizar sus inquietudes, necesidades y proyectos tendientes a mejorar nuestra calidad de vida y el entorno en el cual vivimos y trabajamos. Este espacio es suyo, puede usted añadir comentarios y enviarnos sus propuestas y aportes para publicarlos aquí.
Sean bienvenidos y considérense dueños de este fragmento del ciberespacio.
1,2 El movimiento comunal en su cincuenta aniversario: balance y proyecciones en Bogotá desde una perspectiva de la IAP”, Proyecto de investigación CONADI Universidad Cooperativa de Colombia.
